Вопросы к Юристу

Инструкция по проведению предварительного согласования для предоставления земельного участка: образец решения

Статья 39.15 . Предварительное согласование предоставления земельного участка

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 39.15 ЗК РФ

1. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина),

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо,

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 39.15 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости",

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом,

Что это такое?

Предварительное согласование предоставления надела — это комплекс операций по формированию участка, т.е. указание на размеры и местонахождение, определение его границ. С этой целью для проведения соответствующих работ нанимается кадастровый инженер. Эти работы могут быть проведены за счет средств того лица, которое намеревается использовать данный участок.

Когда подготовка нужна заранее?

Проведение согласования необходимо в тех ситуациях, когда нет сформированного земельного надела.

Необходимо оформление на него всех требуемых документов для возможности дальнейшего проведения любых сделок с ним.

Также подготовительное согласование проводится, если объект уже находится на учете в службе кадастра, но нужно внести конкретизацию границ и уточнение площади земельного объекта.

Без проведения торгов возможно получение земли на следующие цели:

Регламент о проведении процедуры

Для оформления предварительного согласования нужно пройти несколько этапов:

    Готовится схема о размещении интересующего земельного объекта с приблизительным указанием его нахождения на плане данного земельного округа. Это необходимо для подсчета его приблизительной площади и выяснения возможного целевого назначения.

Данный этап осуществляется только для участков, у которых нет проекта межевания земли. Заполнение заявления о согласовании по установленной форме. В статье 39.15 ЗК представлены основные пункты, которые указываются в заявлении:

  • информация о заявителе: ФИО, адрес прописки, паспортные данные, ИНН,
  • основание, по которому разрешается оформление участка без торгов согласно статье 39.6 ЗК (незавершенное строительство, многодетные семьи, религиозные организации и т.д.),
  • кадастровый номер земельного объекта (при условии, если участок уже состоит на учете),
  • цель приобретения земли,
  • вид права, на которое претендует заявитель (может быть указано несколько),
  • реквизиты документа о решении,
  • точный адрес или e-mail для информирования заявителя.
  • Подача заявки в местную администрацию.

    К заявлению и схеме должны быть приложены следующие документы:

    • копия паспорта для физического лица или регистрационные документы для организации,
    • документы, доказывающие право на выделение участка без торгов.

    Решение о предварительном согласовании состоит из:

    В десятидневный срок заявление может быть возвращено заявителю, если в нем обнаружены ошибки при оформлении или не предоставлены все требуемые документы.

  • Вынесение решения о принятии или отказе в оформлении предварительного соглашения. Администрация должна объявить о своем решение не позднее 30 дней с момента обращения заявителя в виде письменного извещения.
  • Приглашение специалиста службы кадастра и картографии для проведения специальных работ, связанных с учетом и оформлением данного участка земли.
  • Постановка на кадастровый учет земельного надела по документам, полученным от специалиста, производившего работы.
  • Составление и подписание договора аренды или купли-продажи.
  • Регистрация прав в Росреестре.
    • Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
    • Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Решение по заявлению

    Если после принятия заявления было обнаружено еще одно, поданное ранее на тот же участок, совпадающее полностью или отчасти в представленной схеме, местная администрация объявляет о прекращении разбора заявления, поданного позднее. Об этом информируют претендента на землю.

    Решение о предварительном согласовании должно содержать определенную информацию:

    • основание для передачи участка,
    • ФИО или наименование организации,
    • место расположения рассматриваемого объекта,
    • адрес и площадь участка,
    • категория земли,
    • реестр документов, прилагаемых к решению.

    Принятое решение действительно сроком на 2 года. Оно является основанием для дальнейшего оформления объекта.

    Решение может содержать отказ о предоставлении участка согласно статье 39.16 ЗК. Связано это может быть с определенными причинами:

    • ошибки при составлении схемы,
    • заявитель не имеет оснований для обращения с заявкой на оформление земли без проведения аукциона,
    • земельный надел уже располагает пользователем,
    • объект выставлен на аукцион,
    • площадь больше допустимых норм в законодательстве,
    • данный объект считается участком, отведенным для регионального или муниципального строительства.

    Не знаете, какие еще существуют программы в России?

    Наша статья расскажет о возможности получения гектара на Дальнем Востоке!

    Действия после получения решения

    После предварительного согласования предоставления надела можно получить отказ или разрешение на дальнейшее оформление участка.

    Если было получено положительное решение, то необходимо продолжать оформление объекта: составить договор об аренде или договор купли-продажи. Далее проводится регистрация этих документов в Росреестре.

    Если был получен отказ, то следующие действия будут зависеть от причины отказа. Если данный объект в своих границах совпадал или пересекался с другим участком, то следует переформировать схему с учетом занятой территории.

    Предоставление участка с предварительным согласованием позволяет оформить земельный объект согласно требованиям, предъявляемым законодательством, для получения земли при покупке или по договору аренды без организации аукциона. При обращении в администрацию нужно правильно оформить заявление и схему участка, а также предоставить требуемый пакет документов.

    Предварительное согласование – что это?

    Под предварительным согласованием передачи земельной недвижимости следует понимать юридическую процедуру утверждения того или иного объекта в определенной местности с целью его закрепления за заявителем согласно запрашиваемым параметрам для тех или иных конкретизированных целей. Это касается участков, которые передаются физическим и юридическим лицам в безвозмездное пользование (на ограниченный срок и бессрочно), аренду и даже владение.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Процедура предварительного согласования необходима в том случае, если земля, принадлежащая государству, выделяется и предоставляется без проведения торгов. По факту, предварительное согласование – это экспертиза правовых оснований для выделения земельной недвижимости без проведения конкурса, в том числе и мониторинг соблюдения всех необходимых строительных, санитарно-экологических стандартов в процессе согласования.

    Именно официальное решение уполномоченного ведомства по запросу заявителя на согласование может служить документальным основанием для внесения изменений данных участка в кадастровую базу и непосредственную передачу его стороне заявителя.

    Процедура заблаговременного согласования регулируется Земельным кодексом РФ, а именно – Ст. 39.15 со всеми внесенными правками, вступившими в силу с 2017 года. Некоторые положения, которые могут служить основанием для вынесения отказа органами муниципалитета в передаче земли, излагаются также в Ст. 39.16 данного законодательного источника.

    Условия заблаговременного согласования на передачу земельной территории

    Регламент процесса предварительного согласования выделения земельной недвижимости состоит из ряда последовательных процедур:

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7(499)350-8059 .
    • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .
    • Заинтересованное лицо выбирает район расположения участка, а также готовит его схему расположения, если он на момент подготовительных работ не является выделенным и отмежеванным,
    • Обращение в местный муниципалитет с заявлением о заблаговременном согласовании, в соответствии с требованиями, изложенными в Ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, касающимися образования земельного участка и уточнением границ (при необходимости),
    • Организация заинтересованным заявителем всех этапов кадастровых работ с целью образования земельного объекта, потенциально передаваемого без торгов.
    • Подача заявления в земельное ведомство местных муниципальных властей о выделении и предоставлении объекта,
    • Вынесение решения о предварительном согласовании: подписание договора аренды, безвозмездного пользования, передачи запрашиваемого объекта заявителю на бесплатной основе и пр.

    Порядок оформления заявления о предварительном согласовании

    Как уже было сказано, основанием для предварительного согласования передачи земельного участка является письменное заявление заинтересованного лица, поданное в ведомство по земельным вопросам местных органов самоуправления.

    Запрос должен содержать следующие данные:

    • полные реквизиты заявителя, включая паспортные данные (реквизиты уставных документов для юридических лиц),
    • кадастровый номер земельного участка (в том числе и номер надела, из которого будет выделен запрашиваемый участок, если это не было произведено ранее),
    • данные решения об отмежевании (если было произведено),
    • вид права, которое реализует заявитель при получении земли,
    • основания для передачи земли без проведения конкурса (определяются, опираясь на Земельный кодекс РФ),
    • цели пользования участком,
    • реквизиты для корреспонденции (e-mail заявителя, почтовый адрес).
    В течение 30 дней после подачи заявления с необходимыми документами, специалисты уполномоченного ведомства рассматривают запрос и проводят экспертизу всех представленных подтверждений наличия оснований согласования земельного объекта, после чего выносится решение – одобрение запроса или же его отказ.

    Так же, к заявлению о предварительном согласовании следует приложить пакет документов, подтверждающих право претендовать на выделения земельной недвижимости без аукциона, схему расположения участка (если он не был образован).

    Что делать после предварительного согласования участка?

    В случае принятия положительного решения по согласованию земельного участка (заявитель оповещается письменным уведомлением), задачей заинтересованного лица является контроль выполнения всех кадастровых работ: фиксация всех границ земельного объекта, постановка на кадастровый учет.

    По завершении кадастровых работ заявитель может обращаться за непосредственным выделением конкретной земельной территории – для реализации данного права по законодательным нормам имеется 24 месяца с момента официального решения о предоставлении участка муниципалитетом.

    Если местный муниципалитет выносит решение об отказе, в письменном оповещении должны быть отражены все законодательные основания для отклонения запроса о выделении земельного участка.

    Подытожив, отметим: предварительное согласование объекта недвижимости является необходимой мерой проверки правомерности передачи земельного объекта заинтересованному лицу, если такая передача происходит без организации торгов, аукциона или открытого конкурса. Придерживаясь законодательного регламента в организации действий и подготовке официального запроса, заявитель имеет возможность получить земельный участок в аренду, безвозмездное пользование на определенный срок (или бессрочно) и даже принять ее в собственность при наличии правовых оснований по упрощенной схеме.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!


    • http://base.garant.ru/77667881/1f5fcf7d37f6fff011841af1320e2c47/
    • http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/predostavlenie/predvaritelnoe-soglasovanie.html
    • http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/predvaritelnoe-soglasovanie.html