Вопросы к Юристу

Признание утратившим право пользования муниципальным жильем

  • Граждане, упустившие окончание срока договора найма, в том числе если речь идет о муниципальной квартире.
  • Жилец, длительное время отсутствовавший или не оплачивающий коммунальные счета без уважительной причины.

В случае с последним пунктом все очень просто. Суд запросто лишит человека прав на жилище, даже не приняв во внимание наличие документа о постоянной регистрации. Порой долги вырастают до таких громадных сумм, что изъятие дома и снятие с жилищного учета не составит для государства никакого труда. Признание собственника утратившим право пользования жилым помещением Необходимо, наконец, обратить внимание на случаи утраты дома или квартиры собственником. Практика признания утратившим право пользования жилым помещением всегда предусматривает ряд обстоятельств.

Признание утратившим право пользования жилым помещением: основания и порядок

КГ15-7 от 4 августа 2015 г., при решении вопроса о признании лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением «… необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Утративший право пользования жилым помещением

Имеет ли право ребенок на продажу, передачу, дарение или на любую другую операцию? Возможно ли признание ребенка утратившим право пользования жилым помещением? Как правило, нет, такая возможность у несовершеннолетних отсутствует. Исключение составляет эмансипация — признание судом несовершеннолетнего лица дееспособным.

  • Госуслуги. Справка о смене фамилии из ЗАГСа: образец
  • Договор оперативного управления.

Что такое оперативное управление имуществом

  • Какие документы должен иметь при себе водитель? Список, требования и рекомендации
  • Кибербезопасность — это… Характеристика, ключевые отличия, термины
  • Установка шлагбаума во дворе жилого дома: закон, правила
  • ИНН сколько делается по времени в МФЦ?
  • Военная пенсия по потере кормильца.
  • Большое значение для суда имеет новое место жительства человека. Поэтому по возможности надо собрать документацию о его новом месте проживания и о том, что переехал он туда по своей воле, а не с помощью давления истца или иных лиц. Для адвокатов и юристов, специализирующихся именно на подобных делах, эта ситуация уже обыденная, и они с лёгкостью получают необходимое решение суда.

    В случае если покупатель был еще и замешан в нелегальном приобретении дома, то заводится уголовное дело. Обращение взыскания и государственные нужды Стоит обратить внимание на последние два обстоятельства, которые могут послужить причинами для утраты собственником своего жилья. Первая причина — так называемое обращение взыскания.

    Речь идет о случаях, когда объекты недвижимости имеют характер залога.

    Это очень важный вопрос для тех, кто проживает в квартирах, где прописаны третьи лица и ежемесячно приходится выплачивать за них коммунальные платежи. Помогают такие действия и тем, кто собирается оформить квартиру в собственность, но не может сделать это без согласия зарегистрированных в ней людей. Человек, который утратил своё право на пользование жилым помещением, не сможет претендовать на квартиру или другую недвижимость.

    Однако, чтобы решение суда было именно таким, нужно будет хорошо постараться и предоставить максимально возможное количество доказательств. Почему суд может отказать в удовлетворении иска Обязательно надо быть готовым к тому, что суд может и отказать в исковом заявлении, так как ситуаций в наше время различных довольно много. Для того чтобы у судьи не осталось каких-либо вопросов, необходимо представить все возможные доказательства и показания свидетелей.

    Так, стоит обратить внимание на статью 29 российского Жилищного кодекса, в которой говорится о самовольном перепланировании или переустройстве квартиры. Результатом таких действий будет принудительная постановка жилища на торги, где оно будет продано. Оставшиеся после удержания расходов финансы будут переданы собственнику.

    Таким образом, суд законно лишает гражданина возможности проживать в помещении. Причиной тому являются опасные для собственности действия, тем более когда речь идет о помещении в многоквартирном доме. Самовольная перестройка гораздо опаснее, чем кажется.


    Нередко собственник начинает крушить стены, рубить пол и реализовывать прочие работы по изменению установленной конфигурации. Подобного рода действия могут привести к присвоению дому аварийного статуса.

    Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем

    Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 32,20 кв.м., расположенную по адресу: город Москва, улица Перовская, дом 822, корпус 32, квартира 621. (единый жилищный документ — прилагается)

    Ответчик был вселен в спорное жилое помещение истцом 06 февраля 1995 года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. (выписка из домовой книги — прилагается)

    12 ноября 1997 года брак был расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака Перовского отдела ЗАГС города Москвы произведена запись №679 от 27 января 1998 года. (копия свидетельства о расторжении брака — прилагается)

    В 1998 году после расторжения брака ответчик выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства с целью заключения брака и создания новой семьи.

    В настоящий момент времени в квартире постоянно зарегистрированы 2 человека: истец, Петрова Татьяна Васильевна, являющаяся нанимателем жилого помещения, и бывший супруг нанимателя — Петров Игорь Вячеславович, являющийся ответчиком по делу. (финансовый лицевой счёт — прилагается)

    Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта в квартире и найма за неё на протяжении всего этого периода. Данный факт подтверждается квитанциями об оплате ЖКУ.

    Препятствий для проживания бывшего мужа в спорной квартире — нет. Конфликтные отношения с ним — отсутствуют. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями соседей по дому.

    Таким образом, ответчик в 1998 году своими конклюдентными действиями добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма, тем самым ответчик расторг договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке.

    До настоящего времени Петров И.В, не снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры. Таким образом, он злоупотребляет фактом своей регистрации и нарушает жилищные права нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.

    Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма — подлежит утрате право пользования спорным жилым помещением.

    Признание утратившим право пользование муниципальным жильем ответчика необходимо мне для последующей приватизации квартиры.

    Основываясь на вышеизложенном и руководствуясь п.1. ч.1 ст. 10, п.1 ст.20 ГК РФ, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, определением Верховного Суда РФ от 16.09.2008 N 5-В08-98, определением Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-О,

    1. Признать Петрова Игоря Вячеславовича, 19 августа 1967 года рождения, утратившим право пользования муниципальным жильем, расположенным по адресу: город Москва, улица Перовская, дом 822, корпус 32, квартира 621.
    2. Указать правовое последствие судебного акта, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

    1. Копии искового заявления для лиц, участвующих в деле,
    2. Оригинал квитанции об оплате госпошлины,
    3. Копии доверенности на представителя,
    4. Копии свидетельства о расторжении брака,
    5. Единый жилищный документ,
    6. Выписка из домовой книги,
    7. Финансовый лицевой счёт,
    8. Копии квитанций об оплате ЖКУ .

    Петрова Татьяна Васильевна Дата подачи искового заявления «04» августа 2019 года

    Признание утратившим право пользования муниципальным жильем — основания

    На основании Правил постановки и снятия с регистрационного учёта граждан снятие с учета реализуется органами регистрационного учета только по личному заявлению гражданина или по решению суда. Таким образом, без согласия выписать человека можно только по решению суда.

    Но для того, чтобы произошло признание утратившим право пользования муниципальным жильем в суде, необходимо наличие одновременно трех оснований:

    1. гражданин добровольно не проживает в муниципальной квартире продолжительное время (2 года и более),
    2. гражданин добровольно не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по договору социального найма, даже частично,
    3. с этим гражданином отсутствуют документально подтвержденные конфликтные отношения (заявления в полицию, иски в суд, переписка)

    Если в Вашем случае присутствуют сразу все основания, то можно смело составлять исковое заявление и подавать его в суд!

    Как оформить исковое заявление о признании утратившим право на муниципальное жилье

    Жилищные споры, в том числе признание утратившим право пользования муниципальным жильем, рассматриваются в районном (городском) суде первой инстанции по месту нахождения объекта недвижимости.

    Для того чтобы найти подходящий суд, достаточно в интернете зайти на сайт суда и в разделе «подсудность» написать название улицы, где расположено спорное жилое помещение.

    Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем может быть предъявлено как самим нанимателем жилого помещения, так и любым прописанным в данном помещении гражданином. Остальные зарегистрированные граждане, кроме ответчика, должны быть указаны в качестве «третьих лиц».

    В тексте искового заявления обязательно необходимо указать дату, с которой ответчик перестал проживать в квартире и перестал оплачивать коммунальные платежи, указать для чего необходимо признание утратившим право пользования муниципальным жильем.

    Признание утратившим право пользования муниципальным жильем в суде

    В процессе судебного рассмотрения будут установлены следующие обстоятельства:

    • дата выезда ответчика из спорного жилого помещения,
    • характер выезда — вынужденный (конфликт в семье, развод), постоянный (переезд, новый брак) или добровольный,
    • исполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных платежей,
    • наличие права пользования иным жильем.

    Только при установлении судом факта добровольного выезда на другое постоянное место жительства, а также отсутствия конфликтным отношений с другими зарегистрированными в квартире гражданами, исковые требования будут удовлетворены в полном объеме.

    Для подтверждения вышеуказанных обстоятельств суд, по ходатайству истца, или адвокат, с помощью адвокатских запросов, запрашивает в компетентных органах и организациях следующую информацию об ответчике:

    • обращался ли он за медицинской помощью в районную поликлинику и/или вызывал ли врача на дом,
    • обращался ли в правоохранительные органы с заявлением о наличии препятствий в проживании,
    • получал ли он заказную регистрируемую корреспонденцию,
    • обращался ли в управляющую компанию с какими-либо заявления в отношении спорного жилья,
    • акт обследования жилого помещения из управляющей компании,
      и т.п.

    Основания для признания утратившим право пользования жилым помещением лица, отказавшегося от участия в приватизации жилья

    Нередки случаи, когда лицо, заявившее отказ от участия в приватизации жилого помещения, проживать в нем не намерено, о чем со всей очевидностью свидетельствует совокупность доказательств: фактическое непроживание в спорной квартире продолжительное время, неоплата жилищно-коммунальных услуг, отсутствие в спорной квартире вещей, принадлежащих данному лицу, наличие у него иного жилья.
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что интереса в использовании спорного жилья у лица не имеется.

    Более того, юридически значимым, существенным обстоятельством по делу о признании такого лица утратившим право пользования жилым помещением является факт непроживания в спорном жилом помещении на момент его приватизации (то есть фактический отказ от права пользования спорным жилым помещением.

    Судебная практика признания отказавшегося от приватизации утратившим право пользования жилым помещением

    Жилые помещения, исходя из положения п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации , предназначены для проживания граждан.

    Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, из анализа указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что сохранение бессрочного права пользования жилым помещением за членами семьи собственника, (в том числе при переходе права собственности на квартиру другому лицу) обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые проживали в жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, и продолжают проживать в этом жилом помещении.

    Кроме того, в данном случае возможно применение и аналогии закона ( ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), а именно нормы статьи ст. 83 Жилищного кодекса РФ .

    Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
    Такая правовая позиция отражена, например, в Определении Челябинского областного суда от 02.07.2012 по делу N 11-4310/2012 .

    Ответчик не только не проживает в спорном жилом помещении в настоящее время, но и не проживал в нем на момент приватизации квартиры

    Разрешая гражданско-правовой спор, суд указал следующее.

    Из материалов дела видно, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от 27.01.2003 г. истица является собственником квартиры по адресу. При заключении указанного договора, ответчик отказался от участия в приватизации.

    Оценивая представленные сторонами доказательства, учитывая, что ответчик добровольно выехал из квартиры в 1998 г., с указанного времени в нем не проживает, доказательств обратного не представил, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании Ч.О. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

    При этом, судебная коллегия не принимает доводы жалобы о сохранении Ч.О. права пользования квартирой в соответствии со ст. 19 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", поскольку ответчик добровольновыехал из квартиры до ее приватизации, в ней не проживал после передачи квартиры в собственность, в связи с чем, утратил право пользования. (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 12.12.2012 по делу N 33-10808)

    В Обзоре судебной практики по гражданским делам за ноябрь 2012 года", подготовленным Белгородским областным судом, содержаться аналогичные выводы, в частности, судом указано, что законодатель исходил из необходимости обеспечения жилищных прав лиц, оставшихся проживать в приватизированном жилом помещении без получения статуса его собственника, но заинтересованных в использовании данного помещения.

    В указанном Обзоре указано, в частности, что положения ст. 19 ФЗ N 189-83 ФЗ не могут рассматриваться как умаляющие права собственника такого жилого помещения по сравнению с теми правами, которые он имел до его приватизации, в том числе права приватизировавшему лицу продать квартиру, а покупателю поставить вопрос о прекращении права пользования тех лиц, которые, утратив интерес к использованию жилого помещения в связи с выездом на новое место жительства, не осуществляют действий по оформлению своего отказа от прав на ранее занимаемое жилое помещение в установленном законом добровольном порядке.

    Вместе с тем, необходимо отметить, что не во всех случаях судебные инстанции руководствуются приведенными выше доводами и нормами права. Положения ст. 19 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" нередко понимаются судами как правовые основания возникновения бессрочного права пользования жилым помещением безотносительно к иным юридически значимым действиям и бездействиям лица (таким как фактический отказ гражданина от права пользования жилым помещением).

    Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 29.07.2014 года
    Все виды юридических услуг в Омске и других регионах РФ


    • http://isp-nalog.ru/priznanie-litsa-utrativshim-pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem-v-neprivatizirovannoj-kvartire/
    • http://iskiplus.ru/priznanie-utrativshim-pravo-polzovaniya/
    • http://logos-pravo.ru/articles/utrata-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem-pri-otkaze-ot-privatizacii