Вопросы к Юристу

По какому адресу надо извещать смежных пользователей при проведении межевания

Согласно ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции от 28 февраля 2018 года для возможности признания результатов межевания обязательно требуется проводить процедуру согласования границ с собственниками участков, смежных с интересующим объектом.

Необходимость такого действия вызвана тем, что при установке границ могут быть затронуты или нарушены права собственников или арендаторов надела.

Это может произойти посредством частичного захвата той территории, владельцами которой они являются, или размещения незаконных построек или жилых строений.

Описание и порядок процедуры

Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.

Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.

В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.

Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.

При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.

Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.

Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:

  • Предварительное обращение в специализированную организацию,
  • Заключение договора,
  • Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель,
  • Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения,
  • Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.

Когда требуется?

Необходимость согласования возникает в таких ситуациях:

  • При самовольном расширении участка соседями и захвате чужой территории. Чаще всего такие случаи имеют место, когда соседи отсутствуют долгое время и не имели информации по изменению границ территории,
  • Отсутствие задокументированной формы согласования, которое было проведено устно. Это связано с тем, что юр. силу имеют только официально заверенные документы,
  • Допущение неточностей при раннем установлении межей,
  • Официальная регистрация с оформлением права собственности,
  • Объединение участков в один или наоборот, необходимость разделения одного надела на два или более.

Кто из смежников должен согласовывать границы?

К смежникам, которые должны согласовывать границы, относятся:

  • Владельцы смежных наделов,
  • Лица, имеющие право пожизненного владения,
  • Граждане, обладающие правом бессрочного пользования,
  • Лица, обладающие правом аренды, (для участков гос. собственности на период не менее, чем 5 лет),
  • Любые законные представители лиц, перечисленных в предыдущих пунктах. Представление интересов осуществляется на основании доверенности, которая заверяется нотариально.

Акт межевания, который составляется с учетом проведенных ранее измерений, будет иметь силу, если все владельцы или пользователи участков присутствовали при самой процедуре и в качестве подтверждения согласия с установленными границами поставили свою подпись.

Исключением может быть лишь неявка соседа в случае его оповещения – это автоматически выражает согласие собственника смежного надела со всеми границами, которые были установлены, хоть фактически он не присутствовал при проведении процедуры.

Способы уведомления соседей

Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.

Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.

Среди таких возможных способов могут использоваться:

  • Личное вручение уведомления под роспись,
  • Передача уведомления посредством заказного письма,
  • Передача уведомления посредством письма, высланного на электронную почту,
  • Публикация в периодических средствах печати.

Извещение с уведомлением о получении

Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.

На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.

В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.

Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.

При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.

В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.

Личное вручение

Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.

Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.

Объявление в газете о проведении собрания

Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:

  • При проведении комплексных работ, когда установление границ осуществляется для большого количества наделов,
  • При невозможности установить реальное местоположение собственников или пользователей смежных наделов,
  • Если отправленное письмо с уведомлением вернулось отправителю назад.

Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.

Электронное письмо

При включении данных о наделах в гос. кадастр в качестве дополнительных сведений указывается также информация об электронном адресе собственника.

В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.

Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.

В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.

Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.

Образец письма можно скачать по ссылке.

Что содержится в уведомлении?

В присылаемых уведомлениях должна содержаться такая информация:

  • Данные о том, кто выступает в роли заказчика работ,
  • Сведения о том, кто является инженером,
  • Кадастровый номер надела и адрес участка, а также аналогичные данные по смежных с ним. Если данные по адресам отсутствуют, в такой ситуации указывают данные по их месторасположению,
  • То, каким образом можно получить информацию по составленному межевому плану,
  • Дата, место и время собрания, основной целью которого станет согласовать границы,
  • Сроки, а также почтовый адрес, который необходим для возможности направления претензий по границам после того, как соседи будут ознакомлены с составленным планом.

Процедура проведения согласования

Процедура согласования состоит из таких действий:

  • Уведомление всех заинтересованных лиц,
  • В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре,
  • Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы),
  • Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов,
  • Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности,
  • Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности,
  • Составление акта,
  • Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту,
  • Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.

Особенности подписания акта как соглашения

Оформление акта согласования осуществляется инженером, проводившим данную процедуру, поскольку то лицо, которое несет ответственность за составление плана, и должно обеспечивать наличие подписанного акта.

Такой оформленный документ содержит в себе подробные сведения о пользователях территорий, смежных с земельным участком, а также о том, что фактически было достигнуто согласие об установленных границах.

После того, как такой документ подписан, все дальнейшие претензии могут быть рассмотрены в суде, поскольку изменение своего мнения соседями должно быть аргументировано и иметь под собой законные основания.

Инженер несет обязательство удостовериться в том, что акт подписан всеми заинтересованными лицами и их личности соответствуют тем гражданам, которые непосредственно являются собственниками участков или применяют их на правах пользования.

Неявка соседа

Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.

Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.

Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.

Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.

Местонахождение владельца неизвестно

Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.

В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.

Наличие установленных границ у соседей

Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.

Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.

Когда не требуется

Законом предусмотрена возможность установления межей без процедуры согласования. Она возникает для таких типов земель:

  • Лесных массивов,
  • Территорий, которые являются особо охраняемыми,
  • Земли с/х назначения, которые используются коренными народами определенных территорий (Дальний Восток и т.д.),
  • Если границы уже со всех сторон очерчены смежными линиями от других участков.

Возможные кадастровые ошибки

В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:

Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.

Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.

Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.

Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.

Можно ли оспорить границы?

Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:

  • Если соседи не были оповещены о согласовании межей,
  • Если постановка на учет осуществлялась без документального оформления работ по проведению межевания,
  • Если в результате некомпетентности инженера или неисправности используемого оборудования были допущены ошибки межевания,
  • Если в процессе внесения данных были допущены ошибки,
  • При подделке подписей уполномоченных лиц или собственников смежных наделов, которые ставят свою подпись на акте согласования.

Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:

  • Определить обстоятельства, которые требуют обращения в компетентные органы или администрацию. Обязательно в таких случаях наличие документальных фактов,
  • Непосредственное обращение в Росреестр с приложением необходимых документов,
  • Обращение в суд для уточнения поворотных точек и межей надела,
  • Уточнение или изменение границ, оформление новой документации,
  • Получение плана с уточненными данными.

Заключение

Итак, согласование межей в процессе их установления для отдельного надела является важной процедурой. В случае отсутствия подписи соседей оформленный межевой план не будет иметь юридической силы, что станет поводом для признания его недействительным.

Как в процессе согласования, так уже и после него возможно возникновение споров с владельцами соседних наделов, которые, в частности, могут решаться на основании судебной практики.

По какому адресу надо извещать смежных пользователей при проведении межевания

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 2 части 8 статьи 39 вносятся изменения. 2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, 3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками. (часть 8 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 9.

Как добиться согласия соседей при межевании земельного участка

Резюмируя сказанное, следует сделать вывод, что вопросы по установлению границ земельных наделов проще и быстрее решать, урегулировав все разногласия с хозяевами смежных наделов. Межевание без согласования с соседями проводите лишь в случаях, когда все возможности для нахождения компромиссных решений уже исчерпаны. Если другого выхода из ситуации по разграничению земель нет, тщательно соблюдайте все необходимые этапы процедуры уведомления о проведении межевания и фиксации бездействий со стороны владельцев смежных наделов, чтобы иметь весомую доказательственную базу на случай дальнейшего судебного разбирательства.

Статья 39. порядок согласования местоположения границ земельных участков

Третий вариант — когда число заинтересованных лиц составляет более пяти, а участок относится к землям сельхозназначения или же является совместной собственностью проживающих в многоквартирном доме. Или когда речь идёт о части территории садовой, огороднической или дачной земли. Официальная информация При планировании межевания образец извещения обязательно содержит всю информацию об инициаторе, данные исполнителя и адрес, по которому смежные собственники имеют возможность ознакомления с чертежами и другими документами по проекту.
К обязательной информации относится имя и контактные данные кадастрового инженера (с указанием телефона, факса, адреса электронной почты). Кроме того, вносится адрес и кадастровый номер земельного участка со всеми необходимыми сведениями. Речь в данном случае идет о спорном участке, владельца которого приглашают на процедуру согласования при межевании.

Межевание земельного участка без согласия соседей: как сделать?

Извещение соседей заказным письмом с уведомлением Собственник земельного участка должен подготовить акт согласования границ, который в день собрания будет предложен заинтересованным лицам для ознакомления и подписания. Этот документ свидетельствует о том, что межевание проведено в соответствии с законом. Если сосед, не выполнивший необходимые процедуры в установленные сроки, обратится в суд с заявлением о том, что план межевания недействителен, обосновывая это отсутствием своей подписи в акте, то суд встанет на сторону владельца земельного участка, поскольку истец нарушил установленные нормы.


Как проводится процедура при отсутствии ответа от соседа? Если другая сторона не отреагировала на извещение, не посетила собрание и не подписала акт, то план межевания земельного участка будет составлен геодезической компанией.

Согласование при межевании. общие вопросы земельного права

Процедура эта стоит денег, в Московской области следует ориентироваться на суммы от 10 до 30 тысяч рублей. Бесплатное межевание участков возможно лишь при прохождении процедуры по так называемой дачной амнистии, срок которой продлен до 1 марта 2018 года. Как всех уведомить Главное из условий для проведения мероприятия — присутствие всех, кто считается заинтересованными сторонами.
Распространяют уведомления путем личной передачи, при помощи заказных писем, электронной рассылки либо публикации в газете соответствующего объявления. Последний вариант предусмотрен для тех случаев, когда нет возможности установить местонахождение того, кто является владельцем смежного участка, либо когда отправленное по его адресу заказное письмо было возвращено как неполученное.
Также составление плана земельного надела, граничащего с рядом расположенными наделами, происходит после подписания соседями документа о согласовании границ. Но как быть в случае, если сосед не согласен с результатами межевания и отказывается согласовывать акт? Рассмотрим далее. Содержание

  • Межевание земельного участка, если соседи против
  • Что делать, если сосед не подписывает акт согласования границ
  • В каких случаях согласование межевания с соседями не требуется
  • Что делать, если сосед мешает проведению межевания границ земельного участка

Межевание земельного участка, если соседи против Скачать образец заявления на выполнение работ по межеванию земельного участка можно здесь Согласно сложившейся практике, собственник земли, планирующий проведение межевания, уведомляет соседей о дате и времени приезда сотрудников геодезической организации.

Возможно ли проведение межевания без согласования соседей

Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения.


Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.

Проведение межевания земельного участка без собственников смежных земель

После заключения договора с геодезистом исполнителю предстоит разослать каждому из владельцев смежных участков официальное уведомление по теме проведения межевых работ либо согласования соответствующий линии. Такое оповещение, согласно закону, обязано быть проведено заблаговременно — запасом в несколько недель. Если сосед не согласен Данный официальный документ при получении должен быть подписан соседом.


Если же тот отказывается это сделать, исполнитель либо его представители составляют о данном факте акт. Проводится это для установления в официальном порядке факта отправки извещения. Ведь в случае, когда такового не было, процедура согласования не может считаться законной.
То есть в случае конфликта ее результаты аннулируются по решению суда. Если же сосед-спорщик отказался подписать извещение, возможности регулирования ситуации в суде у него уже не будет.


  • http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/soglasovanie-pri-mezhevanii
  • http://yuridicheskaya-praktika.ru/po-kakomu-adresu-nado-izveshhat-smezhnyh-polzovatelej-pri-provedenii-mezhevaniya/
  • http://isp-nalog.ru/po-kakomu-adresu-nado-izveshhat-smezhnyh-polzovatelej-pri-provedenii-mezhevaniya/