Вопросы к Юристу

Коллективный договор: обязателен или нет

Определение коллективного договора содержится в ст. 40 ТК РФ. Это нормативный акт, заключенный между организацией и работниками. После подписания такого документа исполнение его условий становится обязательным как для собственника предприятия (его администрации), так и для всех сотрудников.

Срок, на который подписывается этот договор, составляет 3 года. При этом его содержание не должно ограничивать права и гарантии персонала, предоставляемые по закону.

Стороны по коллективному договору

Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.

Со стороны работодателя договор имеет право подписывать директор или иное уполномоченное лицо. Если же в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то подписывать коллективный договор он будет единолично либо через представителя, который полностью владеет информацией, необходимой для проведения переговоров и разрешения споров (ч. 1 ст. 33 ТК РФ, ст. 40 ТК РФ).

От имени сотрудников могут выступать как профсоюзы, так и иные объединения работников, уполномоченные на то большинством.

Как правило, на небольших предприятиях профсоюзов нет. В этом случае подписать договор может представитель объединения работников.

Положительные моменты заключения договора

В коллективном договоре можно предусмотреть перечень дополнительных гарантий и льгот для работников, например:

  • премирование, установление дополнительных отпусков и иных льгот (апелляционное определение Московского областного суда от 05.11.2014 по делу № 33-24488/2014),
  • разовая выплата при выходе на пенсию (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.08.2015 по делу № 33-12135/2015),
  • предоставление питания, компенсация стоимости проезда или сотовой связи.

К договору в качестве приложений можно приобщить такие важные документы, как положение об оплате труда, график внутреннего трудового распорядка и др. В связи с тем, что заключение этого договора возможно на срок не более 3 лет, то и обновлять документы, утверждаемые им, соответственно, придется минимум один раз в 3 года. Это дает повод регулярно проверять локальные нормативные акты организации на соответствие действующему законодательству.

Недостатки коллективного договора

Заключение коллективного договора может повлечь за собой ряд негативных моментов.

    Такой договор сложно принять на предприятии, где несколько профсоюзных объединений либо 1 объединение, в которое не входят все работники.

Руководствоваться в подобной ситуации стоит ст. 37 ТК РФ. Выборные органы от профсоюзов могут создать иной орган для участия в переговорах по вопросу заключения коллективного договора, только если изначально профсоюзы объединяют в себе более половины работников. В иных случаях допускается утверждение одной из имеющихся профсоюзных организаций либо проведение тайного голосования. Это довольно сложная процедура, особенно в масштабах большого предприятия, где численность работников превышает 1 000 человек.

  • Если в договоре не будут четко прописаны порядок и путь финансирования дополнительных выплат, работодатель может оказаться в ситуации, когда средств у него нет, а обязанность произвести выплату есть. Однако можно эту обязанность поставить в зависимость от финансового состояния организации (решение Норильского городского суда Красноярского края от 27.12.2011 по делу № 2-2721/2011).
  • Обязателен ли коллективный договор на предприятии?

    Ни один нормативно-правовой акт не обязывает работодателя иметь на предприятии такой договор.

    В ситуации, когда ни работодатель, ни работники не настаивают на подписании коллективного договора, все правоотношения, возникшие между ними, будут регулироваться положениями трудового законодательства. В этом случае ответственность за отсутствие коллективного трудового договора не предусмотрена (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 28.01.2015 по делу № 33-418/2015(33-8628/2014).

    Однако ответ на вопрос: «Коллективный договор обязателен или нет» — меняется, если профсоюзный орган или иной представитель работников направил в администрацию работодателя письмо о начале коллективных переговоров и необходимости подписания коллективного договора. С момента получения такого документа у работодателя уже возникает обязанность по заключению соответствующего договора. И если в этом случае трудовой инспекцией будет установлен факт необоснованного уклонения от участия в переговорах, работодателя можно привлечь к ответственности по ст. 5.28 КоАП РФ (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2011 № 33-8007/11).

    Как показывает практика, инициативу по принятию коллективного договора проявляют прежде всего работники. Однако с предложением о его заключении может выступить и работодатель, а работники при этом не проявят желания создавать орган, представляющий их интересы. В этом случае обязать работников участвовать в переговорах нельзя.

    Таким образом, отвечая на вопрос: заключение коллективного договора обязательно или нет, можно сказать, что нет, но только до тех пор, пока работники не выступят с намерением о его заключении. После этого работодатель обязан принять участие в переговорах по этому вопросу. В противном случае его можно будет привлечь к ответственности за уклонение от заключения договора.

    Общие положения о коллективном договоре

    Основные вопросы, связанные с коллективным договором, разрешаются в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, а также заключения, изменения и регистрации и другие положения, в том числе вступление в действие коллективного договора.

    Исходя из ст. 40 ТК РФ данной главы, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.

    Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

    • Трудовым кодексом РФ,
    • федеральными законами и законами субъектов РФ,
    • указами Президента РФ,
    • постановлениями и другими актами исполнительных органов власти,
    • актами органов местного самоуправления,
    • локальными актами организации.

    Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. Если таковые присутствуют в договоре, они не должны применяться.

    Обязателен ли коллективный договор

    ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора. Сторона, которая получила предложение, обязана вступить в переговоры не позднее семи дней с момента получения письма.

    В связи с этим ответить на вопрос, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, можно следующим образом: обязан, если представители работников выступили с таким предложением.

    В данном случае отказ работодателя от заключения колдоговора недопустим и может повлечь назначение административного наказания в виде предупреждения или штрафа в размере 3 – 5 тысяч рублей (ст. 5.20 КоАП РФ ). Также будут признаваться административными правонарушениями:

    • уклонение от переговоров (ст. 5.28 КоАП РФ ),
    • нарушение срока заключения договора (ст. 5.28 КоАП РФ ),
    • непредоставление необходимой информации (ст. 5.29 КоАП РФ ).

    В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1 — 3 тыс. руб.

    Несмотря на то, что изначально обязанность по заключению коллективного договора у работодателя отсутствует, невыполнение обязательств, предусмотренных колдоговором, который был все-таки заключен, наказывается по КоАП РФ (ст. 5.31 КоАП РФ ) предупреждением либо штрафом в размере 3 – 5 тысяч рублей.

    Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

    Преимущества заключения колдоговора

    Как правило, именно работодателей интересует вопрос, можно ли не заключать коллективный договор. Складывается мнение, что колдоговор создает ограничения для работодателя и расширяет права работников. Однако организации и предприниматели также получают преимущества от заключения данного соглашения:

    • колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила,
    • усиливается мотивация работников на решение трудовых задач,
    • работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций,
    • установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы предприятия и управлять ими,
    • предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии.

    Есть и другие преимущества. Итак, заключение коллективного договора выгодно не только работникам, но и работодателю, поэтому обязанность последнего заключить такое соглашение по требованию работников не должна восприниматься им негативно.

    Сущность документа

    Коллективный трудовой договор представляет собой внутренний документ конкретной компании, основная задача которого заключается в установлении определенных положений трудовой деятельности в ней. Коллективный договор, как видно из его названия, всегда подписывается одним работодателем и коллективом его сотрудников.

    Наличие действующего коллективного договора в организации не является обязательным. В отличие от индивидуального договора, составление и подписание коллективного документа является, скорее, инициативой какой-либо стороны, чем прямой обязанностью.

    Так как коллективный договор закрепляет в себе многочисленные аспекты работы, его удобно заключать в крупной организации, в которой профессиональная деятельность характеризуется большим количеством всевозможных нюансов, особенностей и положений. Например, в некоторых крупных компаниях сотрудникам предоставляется льготное жилье – в таком случае коллективный договор будет содержать условия по его предоставлению, а также иные связанные с ним нюансы.

    Одной стороной коллективного договора всегда является работодатель, в лице ответственного представителя организации, который обладает соответствующими полномочиями на подписания данного документа. Чаще всего таким представителем выступает непосредственный руководитель компании либо начальник кадрового отдела. Иногда к данному действию привлекается юрисконсульт. Второй стороной договора всегда являются сами работники, а именно, орган, который их представляет. Две этих стороны, путем совместных переговоров, проводят согласование важных нюансов и особенностей содержания документа.

    Действие коллективного договора может касаться как всего коллектива, так и его отдельных частей, например, определенного структурного подразделения. В некоторых случаях коллективный договор составляется и подписывается для отдельного филиала организации.

    В отношении содержания документа – в него должны быть включены все положения трудовой деятельности, которые не были отражены в ранее заключенном сторонами индивидуальном трудовом договоре.

    Период действия документа

    В отличие от индивидуального договора, который может быть бессрочным, коллективный документ всегда заключается на определенный срок. Отсчет срока действия необходимо начинать в момента непосредственного подписания документа уполномоченными сторонами. Действующие трудовые нормы ограничивают срок действия коллективного договора – до 3 лет. По истечении максимального периода действия у сторон появляется законное право на продление данного документа.

    Однако, как показывает практика, оптимальным решением будет заключение абсолютно нового договора. В таком случае в него можно будет сразу внести необходимые изменения, пересмотреть некоторые положения и произвести иные требуемые поправки. Нередко эти изменения касаются и размера оплаты труда, установленного в отношении сотрудников. Он должен быть пересмотрен в соответствии с текущей ситуацией экономики в стране, а также с иными обстоятельствами, которые будут иметь значение в конкретной ситуации.

    Фактически процедура продления договора не сильно отличается от процедуры заключения нового документа. Она также предполагает создание специальной комиссии и предварительное согласование всех положений документа, даже если никаких существенных изменений в его содержании не произошло.

    Является ли заключение коллективного договора обязательным?

    Действующие законодательные нормы не ставят жестких условий в отношении обязательного заключения коллективного трудового договора. А это значит, что его оформление либо продление уже существующего документа целиком и полностью является проявленной сторонами инициативой. При этом каждая из сторон может выступать первоначальным инициатором для составления данного документа.

    В том случае, когда одна из сторон решила, что заключение коллективного договора действительно требуется организации, она имеет право на составление соответствующего письменного уведомления в отношении другой стороны. Последняя, в свою очередь, должна рассмотреть представленные сведения и вынести окончательное решение в течение 7 дней после получения документа.

    Если вторая сторона не имеет абсолютно никаких возражений касаемо оформления договора, составляется приказ о создании соответствующей комиссии.

    В большинстве случаев в оформлении коллективного договора заинтересованы сами работники, которые желают улучшить собственное финансовое положение либо получить дополнительные льготы и привилегии. В таком случае работодатель обязан подробно рассмотреть их требования и принять соответствующее решение об оформлении данного трудового документа.

    В том случае, если во время трудоустройства нового сотрудника, в организации уже имеется действующий коллективный договор, работодатель должен провести ознакомление с существующими условиями труда под подпись. Если сотрудник не согласен с представленными сведениями – у него имеется законное право отказаться от подписания данного документа. При этом следует помнить о том, что сам факт не подписания не может являться основанием для отказа такому работнику в последующем трудоустройстве.

    Основные этапы оформления коллективного договора

    Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

    1. Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
    2. После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
    3. Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
    4. Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
    5. Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
    6. Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение.

    Эта статья была вам полезна? Поделитесь с друзьями!

    Наличие коллективного договора в каждой организации не обязательно

    Вопрос: У нас маленькая компания - в штате всего 10 человек. Подскажите, пожалуйста, обязательно ли нам заключать коллективный договор.

    Д.А.Михайлова, г. Уфа

    Ответ: Заключение коллективного договора - дело добровольное . Пока работники или работодатель сами этого не захотят, обязать их никто не вправе.

    Поэтому не правы те трудинспекторы, которые при проверке требуют от организаций представить им коллективный договор как документ, который обязательно должен быть в любой компании.

    В вашей компании нет коллективного договора потому, что ни работники, ни работодатель не проявили инициативы по его заключению .

    Статьи 24, 27, 40 ТК РФ.
    Статьи 36, 24 ТК РФ.

    Коллективный договор не заменяет трудовые договоры с работниками

    Вопрос: Пришла работать кадровиком в новую организацию. А здесь с большинством работников не заключены трудовые договоры. Можно ли быстренько заключить в организации коллективный договор и заменить им недостающие трудовые договоры с сотрудниками?

    И.С.Беляева, г. Красноярск

    Ответ: Коллективный договор не заменяет трудовые договоры с сотрудниками. Поэтому, если у вас в компании в нарушение ТК РФ трудовые договоры с работниками в письменном виде не оформлены , побыстрее исправьте это.

    Трудовой и коллективный договоры - совершенно разные вещи. Трудовой договор - это индивидуальное соглашение работодателя и сотрудника о том, что последний будет работать по указанной в договоре должности, профессии, специальности либо выполнять конкретную работу, а работодатель предоставит ему работу, обеспечит условия труда и будет платить зарплату . А коллективный договор - это акт, регулирующий социально-трудовые отношения, то есть закрепляющий главным образом льготы и преимущества для работников, более благоприятные для них условия труда по сравнению с требуемыми ТК РФ . При этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с коллективным договором .

    Внимание!Заключение коллективного договора не заменяет заключения письменных трудовых договоров с работниками.

    Статья 67 ТК РФ.
    Статья 56 ТК РФ.
    Статьи 40, 41 ТК РФ.
    Статья 9 ТК РФ.

    С инициативой о заключении коллективного договора могут выступить и работники, и работодатели

    Вопрос: Всегда считала, что выдвинуть предложение заключить коллективный договор могут только работники. Но недавно услышала, что и работодатель, если он заинтересован в наличии коллективного договора, может стать инициатором переговоров. Так ли это?

    С.Ф.Зоркина, г. Тула

    Ответ: Инициатором коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора могут быть как работники, так и работодатель.

    Если от одной из сторон поступило письменное предложение другой стороне начать коллективные переговоры, то второй стороне дается 7 календарных дней для того, чтобы на него ответить. Причем нужно не просто письменно сообщить о своей готовности к переговорам, но и указать, кто именно будет представителем этой стороны на переговорах и при заключении коллективного договора.

    Днем начала переговоров будет считаться день, следующий за днем, когда инициатор переговоров получил ответ от второй стороны .

    Статья 36 ТК РФ.

    Представлять работников на переговорах могут как профсоюзы, так и иные представители

    Вопрос: Скажите, пожалуйста, если в компании нет профсоюза, то кто тогда со стороны работников может вести переговоры с работодателем по вопросу о заключении коллективного договора.

    И.К.Дмитриев, г. Орел

    Ответ: Со стороны работников предложение начать переговоры может исходить :

    (или) от лиц, избранных на общем собрании работников, если в компании нет профсоюза либо он есть, но малочисленный (объединяет меньше половины сотрудников).

    Тогда нужно ознакомиться с протоколом этого собрания, чтобы убедиться, что эти лица действительно избраны коллективом,

    (или) от профсоюза, который объединяет более половины сотрудников организации либо специально уполномочен на ведение переговоров общим собранием работников.

    Во втором случае нужно посмотреть протокол общего собрания работников, где должно быть сказано, что этот профсоюз уполномочен представлять интересы работников, а также указано, кто именно от этого профсоюза будет вести переговоры,

    (или) от единого представительного органа работников, если профсоюзов несколько и они объединились для ведения переговоров.

    В этом случае необходимо ознакомиться с решением этих профсоюзов о создании единого представительного органа.

    Если от имени работников вести переговоры и заключать договор будет неуполномоченное лицо, то такой договор можно считать недействительным.

    Статьи 29, 30, 31, 37 ТК РФ.

    Представителем работодателя может быть любое уполномоченное им лицо

    Вопрос: От профсоюза поступило предложение начать переговоры с целью заключения коллективного договора. Но наш директор очень занят, ему некогда этим заниматься. Скажите, можно ли назначить в комиссию по переговорам кого-то другого из сотрудников.

    Л.Б.Феофанов, г. Москва

    Ответ: Представителем работодателя может быть как руководитель организации, так и любое уполномоченное им лицо. Например, его заместители, руководители структурных подразделений, сотрудники бухгалтерии, юридического отдела и др. Главное, чтобы это не был сотрудник, выступающий представителем от работников.

    Если руководитель назначает кого-то представителем , а подобные обязанности не входят в трудовую функцию сотрудника, то сначала необходимо заручиться его согласием на участие в ведении переговоров.

    О назначении представителей нужно издать приказ, образец которого приводим ниже.

    Общество с ограниченной ответственностью "Стрелец" Приказ N 21

    В соответствии со ст. ст. 32, 33, 36 Трудового кодекса РФ

    Назначить представителями работодателя в комиссию по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора следующих работников:

    • Иванова Алексея Ивановича - финансового директора,
    • Дмитриеву Ирину Викторовну - начальника отдела кадров,
    • Петрову Зинаиду Ивановну - старшего бухгалтера.
    Статья 33 ТК РФ.

    О назначении своих представителей для ведения переговоров работодатель должен известить работников письменно

    Вопрос: Руководство определилось с тем, кто будет представлять его интересы на переговорах по заключению коллективного договора. Но теперь возник вопрос: как правильно проинформировать об этом работников?

    В.Д.Дубцов, г. Волгоград

    Ответ: Уведомить об этом нужно обязательно письменно, например, составив следующий документ.

    Уважаемый Дмитрий Петрович!

    Информирую вас о готовности приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора в ООО "Стрелец" на 2010 - 2012 гг. с 29 марта 2010 г.

    Представителями работодателя для ведения переговоров по заключению коллективного договора являются следующие работники организации:

    • Иванов Алексей Иванович - финансовый директор,
    • Дмитриева Ирина Викторовна - начальник отдела кадров,
    • Петрова Зинаида Ивановна - старший бухгалтер.

    Игнорирование призыва работников начать переговоры чревато штрафами

    Вопрос: Руководство получило письменное обращение работников по поводу переговоров о заключении коллективного договора. Скажите, пожалуйста, что будет, если проигнорировать это обращение.

    Н.А.Коржева, г. Саратов

    Ответ: Если руководство компании получило "послание" работников о начале переговоров, то оно должно в 7-дневный срок подтвердить свою готовность к диалогу и сообщить имена представителей компании .

    За уклонение от переговоров трудинспекция может оштрафовать компанию или ее руководителя на сумму от 1000 до 3000 руб., а за открытый отказ от заключения коллективного договора - на сумму от 3000 до 5000 руб. .

    Статья 36 ТК РФ.
    Статьи 5.28, 5.30, 23.12 КоАП РФ.

    Если инициатор переговоров - работодатель, а работники игнорируют его призыв начать переговоры, то коллективного договора просто не будет

    Вопрос: У нас в организации нет профсоюза, но руководитель очень хочет заключить коллективный договор. Главбух ему сказал, что тогда проблем с налоговиками будет меньше. А к кому же в такой ситуации должен обратиться работодатель, если он хочет заключить коллективный договор?

    К.Н.Павлов, г. Н. Новгород

    Ответ: Если инициативу по заключению коллективного договора проявляет руководство компании (обычно это руководитель организации), то ему нужно направить письменное предложение о начале коллективных переговоров с указанием своих представителей:

    (или) в профсоюз работников (если профсоюз в компании один),

    (или) во все профсоюзы работников (если их несколько). А дальше профсоюзы уже сами будут решать вопрос о возможности формирования единого представительного органа либо ином порядке участия в переговорах ,

    (или) всем работникам с предложением провести общее собрание и избрать представителей для проведения переговоров (если в организации нет профсоюза или он слишком малочисленный) .

    Понятно, что для работников участие в таких переговорах - дело добровольное. И их нельзя привлечь к ответственности за уклонение от переговоров. Поэтому, если инициатор переговоров - работодатель, а работники не откликнулись на его призыв, коллективного договора просто не будет.

    Статья 37 ТК РФ.
    Статьи 29, 31 ТК РФ.

    Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в филиале

    Вопрос: Мы - филиал крупной компании. Наш головной офис находится в Москве, а мы - в Ярославле. Мы хотим в нашем филиале заключить коллективный договор. Но можно ли это сделать в филиале? И может ли быть такая ситуация, когда в компании в целом коллективного договора нет, а в филиале - есть?

    Н.А.Мухортова, г. Ярославль

    Ответ: Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в любом из ее обособленных подразделений (филиале, представительстве и др.) . Соответственно, в зависимости от этого и договаривающиеся стороны будут различаться.

    Если коллективный договор заключается во всей компании, то договариваться будут представители работодателя и представители всего коллектива работников.

    При заключении же коллективного договора в филиале или ином обособленном подразделении вести диалог будут, с одной стороны, представители работодателя (обычно это руководитель филиала, но может быть и иное лицо, уполномоченное работодателем), а с другой - представители работников филиала или иного подразделения .

    Таким образом, ситуация, когда в организации в целом коллективного договора нет, а в филиале - есть, возможна.

    Статья 40 ТК РФ.
    Статьи 40, 43 ТК РФ.

    Ухудшать положение работников филиала по сравнению с остальными работниками организации в коллективном договоре нельзя

    Вопрос: У нас большая организация, у которой несколько филиалов в разных городах. Основной офис организации в Москве. Сейчас мы ведем переговоры по заключению коллективного договора в организации и одновременно хотим заключить отдельные коллективные договоры в филиалах. Но сотрудникам головного офиса компания может обеспечить льготное питание, поскольку в этом же здании размещается столовая и с ней у компании есть договор. А вот возможности предоставить аналогичную льготу работникам филиалов у компании нет. Может ли коллективный договор филиала быть хуже коллективного договора организации?

    И.А.Рахманов, г. Москва

    Ответ: Действительно, довольно часто коллективные договоры заключаются и в компании в целом (то есть в ее головном офисе), и в ее обособленных подразделениях. Обычно это филиалы, расположенные в иной местности, чем образовавшая их организация.

    В ТК РФ нет прямого ответа на вопрос о том, может ли коллективный договор филиала предоставлять работникам меньше льгот и преимуществ по сравнению с коллективным договором компании в целом. И на практике могут возникнуть разногласия с проверяющими органами и с самими работниками по этому вопросу. Поэтому лучше избегайте таких ситуаций и не включайте в коллективный договор условия, которые будут ставить работников филиала в худшее положение по сравнению с условиями коллективного договора всей организации.

    Члены комиссии по ведению переговоров освобождаются от работы на время переговоров с сохранением среднего заработка

    Вопрос: Наша комиссия заседает уже 2 месяца. И что, я должна все это время членам комиссии платить зарплату?

    И.Д.Буянова, г. Кострома

    Ответ: Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, а также предоставлять ее членам установленные ТК РФ гарантии и компенсации .

    Так, работников, участвующих в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, нужно освободить от работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев . Поэтому руководителю организации придется издать еще один приказ, который бы урегулировал эти вопросы.

    Обсуди с руководителем

    Если работники, участвующие в переговорах, тратят на это часть рабочего дня, то достаточно сложно высчитывать средний заработок за это время. Поэтому можно посоветовать руководству договориться с членами комиссии по ведению переговоров о том, чтобы они заседали не несколько часов в день, а, например, целый день, но заседания проводились реже.

    В табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда по форме Т-12 за время освобождения членов комиссии от работы в связи с их участием в переговорах согласно протоколам заседаний этой комиссии нужно проставлять:

    (или) буквенный код "Г",

    (или) цифровой код "23".

    Приказ может быть следующего содержания.

    Общество с ограниченной ответственностью "Стрелец" Приказ N 22

    В соответствии со ст. ст. 32, 39 Трудового кодекса РФ:

    1. Освобождаю от работы для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в ООО "Стрелец" в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 следующих работников - членов указанной комиссии:
    • Иванова Алексея Ивановича - финансового директора,
    • Дмитриеву Ирину Викторовну - начальника отдела кадров,
    • Петрову Зинаиду Ивановну - старшего бухгалтера,
    • Калинина Ивана Петровича - инженера по охране труда,
    • Чернышову Клавдию Савельевну - бухгалтера по расчету заработной платы,
    • Петренко Григория Владимировича - заведующего складом.
    1. Главному бухгалтеру Поляковой Марии Степановне: сохранять средний заработок за членами комиссии, участвующими в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, за время их участия в указанных переговорах согласно протоколам заседаний комиссии.
    2. Начальнику административно-хозяйственного отдела Миронову Андрею Валентиновичу: обеспечить проведение заседаний комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора в период с 31.03.2010 по 02.04.2010 включительно в зале переговоров. Обеспечить членов комиссии всеми необходимыми техническими и канцелярскими принадлежностями для работы по подготовке проекта коллективного договора.
    Статьи 32, 35, 39 ТК РФ.
    Статья 39 ТК РФ.
    Утвержден Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

    Содержание коллективного договора определяют сами стороны

    Вопрос: Хотим заключить коллективный договор, но не знаем, как правильно его составить. Какие вопросы можно в нем урегулировать?

    В.Б.Гривцов, г. Липецк

    Ответ: В принципе в коллективном договоре можно урегулировать самые разные вопросы и прописать самые разные условия (главное, чтобы они не противоречили трудовому законодательству ).

    И хотя в ТК РФ есть перечень вопросов, которые обычно прописываются в коллективном договоре, этот перечень является примерным и неисчерпывающим. Вообще же содержание и структура каждого конкретного коллективного договора определяют сами стороны .

    Все вопросы, которые регламентируются в коллективном договоре, можно разбить на две большие группы.

    Во-первых, чтобы не плодить множество локальных актов, в коллективном договоре можно прописать :

    • положения о рабочем времени и времени отдыха, в том числе о предоставлении и продолжительности дополнительных отпусков, например, за ненормированный рабочий день, а также сам перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем ,
    • улучшение условий и охраны труда работников по сравнению с ТК РФ,
    • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, гарантии и льготы лицам, совмещающим работу с обучением, например гарантии таким работникам, если они обучаются в образовательных учреждениях профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации ,
    • оздоровление и отдых работников и членов их семей,
    • частичную или полную оплату питания работников,
    • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

    Главное - нет смысла дублировать в коллективном договоре положения ТК РФ!

    Во-вторых, к так называемым денежным вопросам, прописываемым в коллективном договоре, относятся:

    • система оплаты труда, конкретные дни выплаты зарплаты, возможность ее выплаты в неденежной форме, место выплаты ,
    • дополнительные, по сравнению с ТК РФ, случаи выплаты выходных пособий и компенсаций и повышенные размеры выходных пособий ,
    • размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения работникам (кроме окладников) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе ,
    • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором ,
    • иные периоды для расчета средней заработной платы, чем в ТК, если это не ухудшает положение работников .

    Также в коллективном договоре прописываются процедуры контроля за выполнением его положений, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон за несоблюдение его условий и порядок информирования работников о выполнении коллективного договора .

    Статьи 5, 9 ТК РФ.
    Статьи 37, 41 ТК РФ.
    Статья 41 ТК РФ.
    Статьи 100, 111, 116, 119, 263 ТК РФ.
    Статьи 173, 174, 175, 176 ТК РФ.
    Статьи 131, 135, 136, 149 ТК РФ.
    Статья 178 ТК РФ.
    Статья 112 ТК РФ.
    Статья 134 ТК РФ.
    Статья 139 ТК РФ.
    Статьи 41, 44 ТК РФ.

    Наличие коллективного договора влияет на налогообложение

    Вопрос: Знакомые бухгалтеры утверждают, что иметь коллективный договор компании выгодно с точки зрения налогов. Действительно ли наличие коллективного договора влияет на налогообложение?

    В.В.Туржанова, г. Санкт-Петербург

    Ответ: В соответствии с НК РФ большинство выплат сотрудникам включаются в расходы для целей налогообложения прибыли и в том случае, если они не предусмотрены коллективным договором, но отражены в трудовых договорах работников. Например, доплата работникам при временной нетрудоспособности до фактического заработка или дополнительные случаи выплаты выходных пособий, а также более высокие их размеры по сравнению с трудовым законодательством .

    Но некоторые виды затрат, как указано в НК РФ, включаются в "прибыльные" расходы, только если они предусмотрены коллективным договором. К ним относятся, например, расходы на доставку от места жительства (сбора) до места работы и обратно работников, занятых в организациях, ведущих деятельность вахтовым способом или в полевых (экспедиционных) условиях . Поэтому, чтобы по таким расходам не было потом споров с налоговыми органами, лучше прописать их в коллективном договоре.

    А те выплаты, которые согласно НК РФ можно указать и в коллективном, и в трудовых договорах, тоже лучше предусмотреть в коллективном договоре. Ведь тогда вам не потребуется дублировать условие об их предоставлении во множестве трудовых договоров с сотрудниками.

    Письмо Минфина России от 14.09.2009 N 03-03-06/2/169.
    Статья 178 ТК РФ, Письмо Минфина России от 07.12.2009 N 03-03-06/1/789.
    Подпункт 12.1 п. 1 ст. 264 НК РФ, Письмо Минфина России от 22.06.2009 N 03-03-06/1/418.

    Договор по всем согласованным условиям нужно заключить в трехмесячный срок с даты начала переговоров

    Вопрос: Представители работников и работодателя согласовали все условия коллективного договора, за исключением пары вопросов, по которым они никак не договорятся. Из-за этого переговоры просто зашли в тупик. Как быть? Неужели из-за этого не получится заключить договор?

    В.Ю.Литвинова, г. Москва

    Ответ: По всем вопросам, по которым членам комиссии удалось прийти к консенсусу, коллективный договор нужно подписать в трехмесячный срок с даты начала переговоров . Поэтому долго тянуть с его подписанием нельзя.

    А если по каким-то вопросам не удалось договориться, то представителям работников и работодателя нужно составить протокол разногласий, а дальше пытаться их урегулировать путем установленных ТК РФ примирительных процедур .

    Статья 40 ТК РФ.
    Статьи 38, 40, 398, 401 ТК РФ.

    Коллективный договор подписывается уполномоченными представителями работников и работодателя

    Вопрос: Кто должен подписать коллективный договор?

    Г.Л.Лунева, г. Подольск

    Ответ: Коллективный договор подписывают уполномоченные представители работников и работодателя .

    Обычно это члены комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Их полномочия на подписание коллективного договора, как правило, указываются в документах об их избрании (назначении) в указанную комиссию (например, в протоколе общего собрания работников об избрании представителей для ведения переговоров и заключения коллективного договора, а также в приказе руководителя о назначении представителей работодателя в упомянутую комиссию) либо могут быть закреплены в отдельных документах.

    Статьи 40, 42, 43 ТК РФ.

    Договор нужно зарегистрировать в органе по труду

    Вопрос: В нашей компании заключен коллективный договор. Нужно ли что-то делать с ним дальше после подписания?

    Г.Б.Балабанова, г. Москва

    Ответ: После подписания коллективного договора его нужно в семидневный срок со дня подписания направить на уведомительную регистрацию в орган по труду . В разных регионах России такие органы могут называться по-разному. В Москве, например, регистрацией коллективных договоров занимается Комитет общественных связей г. Москвы . А сам порядок уведомительной регистрации коллективных договоров в Москве определяется Московской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений .

    Статья 50 ТК РФ.
    Пункт 2.3.30 Положения о Комитете общественных связей г. Москвы (Приложение к Постановлению Правительства Москвы от 28.04.2009 N 353-ПП).
    Статья 19 Закона г. Москвы от 11.11.2009 N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве".

    Ненаправление коллективного договора на регистрацию не влечет его недействительности

    Вопрос: А вот мы не направляли коллективный договор на регистрацию в орган по труду. Является ли он в такой ситуации действительным и что будет, если его не регистрировать?

    А.П.Кривошеева, г. Ставрополь

    Ответ: Направить коллективный договор на регистрацию должен именно работодатель. Регистрация носит уведомительный характер, а не разрешительный, то есть коллективный договор будет действовать с даты его подписания сторонами либо с указанной в нем даты независимо от факта такой регистрации.

    Но зарегистрировать его все равно необходимо. Невыполнение работодателем обязанности по направлению коллективного договора на регистрацию трудинспекция может расценить как нарушение трудового законодательства и оштрафовать компанию и ее руководителя .

    Статья 5.27 КоАП РФ.

    Договор распространяется на всех сотрудников организации

    Вопрос: В нашей организации коллективный договор заключен давно. Распространяется ли он на новых сотрудников?

    П.Л.Никонова, г. Самара

    Ответ: Коллективный договор распространяется на всех работников компании или структурного подразделения, независимо от того, состоят ли они в профсоюзе или участвовали в избрании иных представителей для ведения переговоров либо нет. Его действием будут охвачены и те сотрудники, которые пришли работать в компанию уже после его заключения.

    Коллективный договор заключается максимум на 3 года

    Вопрос: На какой срок можно заключить коллективный договор?

    Д.М.Грицаева, г. Саранск

    Ответ: Сколько действовать коллективному договору, решают сами стороны. Но максимальный срок - 3 года, поэтому заключить бессрочный коллективный договор нельзя. Но зато коллективный договор можно продлить еще на срок до 3 лет, причем количество таких продлений не ограничено .

    Статья 43 ТК РФ.

    Несоблюдение коллективного договора чревато для компании неприятностями

    Вопрос: Что делать, если коллективный договор не соблюдается? Нам обещали бесплатное питание, дополнительную медицинскую страховку, а ничего не предоставляют.

    О.В.Каштымцева, г. Йошкар-Ола

    Ответ: За нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору трудинспекция может оштрафовать работодателя или его представителя на сумму от 3000 до 5000 руб. .

    Также работники компании могут требовать от органа управления компанией более высокого уровня (например, от совета директоров общества) привлечения к ответственности руководства компании и структурных подразделений за нарушение условий коллективного договора .

    Кроме того, нарушение коллективного договора также может спровоцировать в организации коллективный трудовой спор вплоть до забастовки и индивидуальные трудовые споры с работниками .

    Статья 5.31 КоАП РФ.
    Статья 195 ТК РФ.
    Статья 398 ТК РФ.
    Статья 381 ТК РФ.


    • http://rusjurist.ru/kadry/trudovoj_dogovor/kollektivnyj_dogovor_obyazatelen_ili_net/
    • http://glavkniga.ru/situations/s504356
    • http://xn----8sbeh0ahhpccbdsxemcdk5p.xn--p1ai/article/dogovor/kollektivnyj-dogovor.html
    • http://wiseeconomist.ru/poleznoe/63094-kollektivnyj-dogovor